东侨开发区突发公共卫生事件应急预案

    突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生的，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。为有效预防、及时控制和消除东侨区域内突发公共卫生事件的危害，规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作，保障公众健康与生命安全，维护正常社会秩序，依据《突发公共卫生事件应急条例》的规定，特制定《东侨开发区突发公共卫生事件应急预案》。
    一、突发事件的分级
    根据突发事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为一般突发事件、重大突发事件和特大事件。
    （一）、一般突发事件是指在局部地区发生，尚未引起大范围扩散或传播，尚未达到规定的重大突发事件标准的事件。
    1、动物间发生鼠疫流行；
    2、发生传染性非典型肺炎病例；
    3、本区1周内发生霍乱10—30例，或疫情波及2个或2个以上的区，发病15—50例；
    4、东侨开发区1周内发生病毒性肝炎、登革热50例，伤寒、副伤寒30例，痢疾100例，流行性出血热5例，狂犬病3例，钩端螺旋体病、肺结核、流脑、乙型脑炎、麻疹、疟疾各20例以上疫情。
    5、区内发生5例以上群体性不明原因疾病；
    6、一起食物中毒事件造成50—100人发病，无死亡；或集体食物中毒事故发生在学校或地区性、全国性重要活动期间；
    7、预防接种或学生预防服药中出现群体性癔病或不良反应；
    8、个人全身受照剂量≥1Gy，且受危害人数在10人以下，或个人全身受照剂量≥0.5Gy，受照人员剂量之和≥20Gy的放射性突发事件。
    9、一次职业病危害事故造成急性职业病10例以下，无死亡；
    10、其它对公众健康可能造成危害的突发事件。
    （二）、重大突发事件是指突发事件在较大范围发生，有扩大趋势，但尚未达到规定的特大突发事件标准的事件。
    1、发生1例以上鼠疫、肺炭疽病例；
    2、发生传染性非典型肺炎续发病例，疫情波及全区；
    3、霍乱在一个区范围内流行，1周内发病30例及以上，疫情波及全区，1周内发病50例及以上；
    4、疫情波及全区，在1周内发生病毒性肝炎、登革热50例，伤寒、副伤寒30例，痢疾100例，流行性出血热5例，狂犬病3例，钩端螺旋体病、肺结核、流脑、乙型脑炎、麻疹、疟疾各20例以上疫情。
    5、东侨开发区发生20例以上群体性不明原因疾病，或其它区也同时有发生，或扩散到其它区；
    6、发生从未出现过的传染病疫情；
    7、预防接种或学生预防性服药中出现人员死亡；
    8、一起食物中毒事件造成超过100人发病，或有1人以上死亡；
    9、个人全身受照剂量≥1Gy，且受危害人数在10人以上，或个人全身受照剂量≥0.5Gy，受照人员剂量之和≥40Gy的放射性突发事件。
    10、一次职业病危害事故造成急性职业病10—50人或者死亡5人以下；
    11、丢失放射性物质，其放射性活度（Bp）密封型≥4×106，非密封型≥4×105；
    12、鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失；
    13、市级以上卫生行政部门认定的其它重大突发事件。
    （三）、特大突发事件是指影响大，波及范围广，涉及人数多，出现大量病人或多例死亡，危害严重的突发事件。
    1、发生鼠疫、肺炭疽疫情，东侨开发区内波及2个及以上镇，在一个平均潜伏期（6天）内发病5例及以上；
    2、发生脊髓灰质炎疫情；
    3、传染性非典型肺炎发生续发性疾病，波及全区并有继续扩散的趋势；
    4、群体性不明原因疾病或新发传染病，波及东侨开发区等4个以上区，并有扩散趋势，造成重大影响；
    5、重大生物和化学污染、放射事故，出现大量人员伤亡；
    6、市级以上卫生行政部门认定的其它特大突发事件。

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