一、2007年财政预算执行情况 
    2007年开发区财政工作在党工委、管委会的正确领导下，经各方艰苦努力，各项财政工作目标全面超额完成，创造了开发区财政工作新历史，财政收入首次突破2亿元大关，收入增幅连续9年位居全市首位，己连续四年得到省财政厅的奖励补助，东侨财政局被市政府授予“2004--2006年宁德市财政工作先进集体”荣誉称号。 
    1、财政收支完成情况。 
    全年完成财政总收入21968万元，占年计划的100.52%，同比增收6727万元，增长44.14%。 
    地方级财政收入完成16129万元，占年计划的106.11%，同比增收5246万元，增长48.2%。其中： （1）税收收入完成15779万元，占年计划的106.74%，比上年同期增收5231万元，增长106.57%。（2）非税收入完成350万元，占年计划的83.73%，比上年同期增收15万元，增长4.48%。 
    2、2007财政预算执行特点。 
    一是财政收入继续保持高增长态势。地方级收入增幅为48.2%，高出全市平均水平20个百分点。 
    二是税性收入依然保持高比例态势。全年实现税性收入21618万元，占财政总收入比重达98.4%。在地方级财政收入中税性收入15779万元，占97.8%。分别高出全市平均水平8.6个百分点和14.8个百分点。 
    三是财政支出实现了保重点。2007年 农副产品综合批发市场 投入2690万元，筹措2000多万投入工业科技大楼，工业集中区建设2430万元，还贷本息910万元，共计8000多万元，确保了重点项目资金需要。 
    四是经济总量小，致使财政赖以生存的基础相当薄弱。 
    五是各项社会事业发展迅速，项目建设资金需求量大，造成资金筹措困难，财政工作压力和难度越来越大。  
二、2008年财政预算安排情况 
    2008年是东侨开发区借助两大平台，实现历史性飞跃发展的关键一年。今年，开发区区内基础建设力度将更大，工业集中区建设投入将更重，工业科技大楼和 农副产品综合批发市场 建设将全面竣工并投入使用，东侨教育事业将全面起飞，东侨新区配套服务要求将更高，城市公共产品建设将更加齐全，这些都对进一步做好今年的财政工作提出了新的要求，增加了新的工作难度。我们本着增强财政后劲、强化源头管理、增加财政收入为重点，极力控制一般性支出，保障重点项目建设需要，规范财务管理，确保财政收支平衡为中心，严格按照《预算法》及其他财政财务法规的规定，结合开发区经济发展实际，编制今年财政收支预算。 
    1、2008年预算编制的基本原则 
　　一是财政收入实现适度增长，增幅略高于全市平均水平的原则。 
　　二是财政支出实现保重点、压缩一般的原则。2008年 农副产品综合批发市场 、工业科技大楼、东侨中学均需建成投入使用，所需资金量大，财政支出将给予重点倾斜。 
　　三是结合东侨开发区发展实际，确保“两委”出台的重大决策的执行，预留相应的项目资金，按照事业发展要求安排使用。 
　　四是关系全局的项目如干部培训、宣传、慰问等经费集中安排使用。 
　　五是财政局依照《预算法》及实施条例的有关规定，具体组织预算的执行，并根据要求提出预备费动用和预算调整方案。各项临时性预算追加,按预算法规定经财政局审核后,报管委会审批。 
 　2、根据以上基本原则，2008年财政总收入安排29339万元 （其中：国税局5962万元，地税局20196万元，财政局2695万元） ，比增33.6%，地方级收入安排21145万元，比增31.1%。按照“量入为出”和财政收支平衡的原则，2008年财政支出相应安排21145万元， 其中：体制上解支出8348万元、工业集中区建设2700万元、农副产品综合批发市场建设1019万元、东侨中学1200万元。 
　2008年财政支出具体项目如下： 
　（1）、一般公共服务5742万元。 
　（2）、公共安全311万元。 
　（3）、教育1241万元。 
　（4）、社会保障和就业82万元。 
　（5）、医疗卫生116万元。 
　（6）、环境保护27万元。 
　（7）、城乡社区事务273万元。 
　（8）、农林水事务608万元。 
　（9）、工业商业金融等事务2930万元。           
　（10）、其他支出1467万元。 
                                     
                                    　　　　　　　　　 东侨开发区财政局 
                                  　　　　　　　　　 二○○八年二月十五日